La Sentencia de Inconstitucionalidad de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) en relación a la Ley 406 que protegió el Contrato Minero, y los resultados de la Prueba PISA 2022, han acaparado la atención de la opinión pública en los últimos días. Desafortunadamente, en ambos casos, estamos más interesados en encontrar “culpables” que en encontrar soluciones a problemas que no entendemos.
Menos del 1% de los jóvenes sabe diferenciar un hecho de una opinión
Uno de los indicadores más categóricos de la (mala) calidad de nuestra educación son los resultados de las Pruebas PISA, que en 2018 demostraron que solo 1 de cada 100 estudiantes panameños sabe diferenciar una opinión de un hecho. En otras palabras, las “historias” superan a los “relatos”.
Opiniones y datos sobre el Contrato Minero
En un fallo unánime e histórico, según el dictamen de los Magistrados de la CSJ, en el citado contrato se violaron 25 artículos de la Constitución. Pero eliminar “de un plumazo” el 5% del PIB, el 14% de la Inversión Extranjera Directa (IED) y el 21% de toda la IED que ha entrado al país desde que tenemos Grado de Inversión, tendrá importantes consecuencias, a nivel nacional y nivel internacional. .
El anuncio del despido de 4 mil trabajadores formales anunciado por Minera Panamá es el primero de los efectos del fallo que deja sin efecto la relación contractual entre la empresa y el Estado panameño. Se avecinan más impactos y debemos estar preparados.
Las primeras preguntas que surgen son, al no haber Contrato, ¿quién pagará el cierre de la mina? La Sentencia de la CSJ exime a la empresa de esa responsabilidad. Son al menos 1.000 millones de dólares y 10 años. ¿De dónde saldrá el Gobierno para afrontar ese gasto? ¿Más deuda?
Ahuyentar a los inversores
Luego de obtener su Licenciatura en Inversiones (2010), Panamá captó la atención del mundo financiero. Una década y una pandemia después, las cosas han cambiado. Según un reciente informe KPMG 2023 M&A in Latam Survey, México, Brasil y Costa Rica lideran el atractivo para la Inversión Extranjera Directa (IED), relegando a Panamá al noveno lugar, superado también por Colombia, Perú, Uruguay y Argentina.
Además, les hicimos ver a los inversionistas internacionales que aquí había una oportunidad de inversión, que logró captar el 21% de toda la IED que entró al país desde que tuvimos Grado de Inversión, pero ahora les decimos “siempre no”. Se trata de un duro golpe a la credibilidad de nuestro país como destino de IED.
Debido a que se trata de la mayor IED en la historia del país, será difícil convencer a otros inversionistas internacionales de que somos un país “confiable” para invertir, especialmente cuando la IED en Panamá ha estado cayendo. En 2022, ingresaron 2.900 millones de dólares de IED, frente a 3.900 millones de dólares en 2019.
Se cumplió la profecía de The Economist sobre Panamá
Recientemente, el semanario inglés The Economist expresó en dos ocasiones su preocupación por el deterioro de la gobernabilidad en Panamá y su impacto social y económico. En un informe publicado el 16 de julio de 2020, señaló la pérdida de credibilidad del Gobierno y la necesidad de “restaurar rápidamente” la confianza pública en su administración, o correr el riesgo de disturbios sociales.
Luego, el 17 de marzo de 2021, The Economist Intelligence Unit publicó un informe titulado “Política, populismo y política: riesgo operacional en América Latina”, donde hizo un análisis del riesgo creciente que representa el populismo y la pérdida de credibilidad de los gobiernos para el clima de negocios y la inversión extranjera en la Región.
Según The Economist, la pérdida de confianza y la ineficacia del Gobierno panameño en un entorno de presión populista representa un grave riesgo para las inversiones en nuestro país. La “profecía” se cumplió.
Debemos prepararnos para un período difícil.
Por si fuera poco, hemos legitimado la anarquía para abordar nuestras diferencias. ¿Qué «seguridad jurídica» podemos ofrecer a los inversores cuando el Gobierno ni siquiera puede abrir las calles?
Se acerca un período complicado, con aumento del desempleo y la informalidad, en un ambiente electoral, donde abundarán la demonización y las promesas milagrosas destinadas a mover pasiones (y votos), que poco tienen que ver con la realidad.
Al igual que los resultados de la prueba PISA, culparnos no va a solucionar el problema. Todos somos responsables de contribuir a la solución. Necesitamos liderazgo que nos una, ya hay suficiente gente dividiéndonos.
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